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鋼鐵行業(yè)是一個(gè)行政管制失靈的案例。淘汰落后產(chǎn)能還是要靠市場(chǎng)規(guī)律，要防止行政干預(yù)銀行繼續(xù)替嚴(yán)重虧損鋼企輸血。中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量早已達(dá)到世界第一，2012年底，掛鍍加工廠實(shí)際綜合產(chǎn)能約9.76億噸。然而我們并不感到有多少自豪。因?yàn)槿ツ曛袊?guó)粗鋼產(chǎn)量7.31億噸，產(chǎn)能利用率只有74.9%。 這也是一種經(jīng)濟(jì)失衡。誰(shuí)都知道，這樣的經(jīng)濟(jì)失衡，這樣的產(chǎn)能過(guò)剩，使得近年來(lái)中國(guó)鋼鐵業(yè)的噸鋼利潤(rùn)一降再降，從每噸鋼利潤(rùn)不到一公斤豬肉價(jià)到現(xiàn)在的半根冰棍價(jià)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)必然要有個(gè)力度很大的且有點(diǎn)痛苦的產(chǎn)能淘汰、行業(yè)整合的過(guò)程。的確，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，以2006年至2012年為例，7年累計(jì)減少的粗鋼產(chǎn)能為7600萬(wàn)噸。可是，這樣淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的速度和力度都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更要命的是，在這期間國(guó)內(nèi)累計(jì)新增的粗鋼產(chǎn)量產(chǎn)能達(dá)到4.4億噸。根據(jù)中鋼協(xié)的調(diào)研，目前在建產(chǎn)能規(guī)模依然很高，今后三年分別新增1.1億噸的煉鐵產(chǎn)能和1.3億噸的煉鋼產(chǎn)能。新增加的粗鋼產(chǎn)能是已淘汰掉產(chǎn)能的近六倍。也就是說(shuō)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能在這個(gè)淘汰過(guò)程中越減越多，陷入了越虧損越生產(chǎn)的怪圈。 在這次世界金融危機(jī)中引爆了歐洲債務(wù)危機(jī)。歐盟國(guó)家雖然加大了財(cái)政緊縮，但卻忽視了實(shí)施應(yīng)對(duì)掛鍍加工廠經(jīng)濟(jì)下滑的刺激政策。使歐盟經(jīng)濟(jì)陷入衰退，甚至拖累世界經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)萎縮期間，歐洲緊縮財(cái)政與經(jīng)濟(jì)刺激政策本來(lái)就是需要做好兩難選擇的平衡。這同中醫(yī)對(duì)陰陽(yáng)兩衰的病人往往采取溫和雙補(bǔ)的原理很相適。最近在莫斯科召開的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)上，歐盟國(guó)家再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)務(wù)之急是各國(guó)要實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策，“向基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新項(xiàng)目的必要投資提供資金，”穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。往年淘汰落后產(chǎn)能往往陷入越淘汰越生產(chǎn)的怪圈，而鋼廠可以做到不顧及盈利而一如既往保持生產(chǎn)的原因，在于政府經(jīng)常替鋼企埋單，有了政府的支持，鋼企自然無(wú)后顧之憂，無(wú)壓力生產(chǎn)。由此在今年淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的執(zhí)行策略下，必須警惕政府繼續(xù)替虧損鋼企輸血，如此在掛鍍加工廠企自負(fù)盈虧的情況下，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，優(yōu)勝劣汰，自然有一批自顧不暇的鋼企將遭受淘汰。只不過(guò)這只是一種理想狀態(tài)，要實(shí)現(xiàn)何其艱難？http://m.bjtjly.com.cn/
